My complaint:

Wij zijn inmiddels 3 jaar aan het procederen tegen de gemeente Den Haag tegen de komst van ondergeschikte horeca naast onze eengezinswoning (waar voorheen een minisupermarkt zat). Gemeente vindt dat een shoarma-pizza-bezorgzaak ondergeschikte horeca is. De rechtbank en de raad van state hebben ons al in het gelijk gesteld en stellen dat het bestemmingsplan bepalend is en geen ruimte voor horeca laat. Toch handhaaft de gemeente niet op deze zogenoemde ondergeschikte horeca. Ondertussen heeft de gemeente al twee dwangsommen moeten betalen wegens het niet binnen redelijke termijn nemen van een besluit, nu wachten we op de 3e dwangsom die wordt vastgesteld door de rechtbank. In onze optiek is de gemeente aan het tijdrekken.

De klacht is:
1. dat de gemeente zich niet aan de wet houdt. Hieronder valt het bestemmingsplan en de eigen beleidsregels en de uitspraken van de rechtbank en Raad van State.
2. het collega de regels (tijdens het spel) wijzigt zonder instemming van de gemeenteraad.
3. de gemeente ernstige gevolgen van deze ruimhartige interpretatie van ondergeschikte horeca voor de omwonenden negeert, met name veiligheid is een grote zorg van ons. Zie punt 6.
4. De gemeente de regelgeving misbruikt om zoveel mogelijk te vertragen.
5. Dat de gemeente op de hoogte is van de omstandigheden en net doet alsof ze die niet weten.
6. Deze vorm van horeca wil nogal eens afbranden. Hierdoor is er sprake van extra brandgevaar. Ook zijn de scheidingsplafonds van deze oude woningen van hout en riet, waardoor het brandgevaar toeneemt. Sinds de invoering van ondergeschikte horeca zijn in Den Haag twee shoarmazaken afgebrand. Iedereen heeft het met de ondernemer te doen, niemand vraagt zich af hoe het voelt om met kinderen boven zo’n brandgevaarlijke zaak te wonen.
7. De gemeente onterecht gebruik maakt van de kruimelregeling voor ontheffing van het bestemmingsplan. Het leuke voor de gemeente is, dat deze regelgeving voor buitenstaanders te ingewikkeld is om de klacht te begrijpen. Ik vat het ruwweg samen: kruimelregeling is bedoeld om toestemming te geven voor afwijking van het bestemmingsplan voor INPANDIGE activiteiten. Zodra een afzuigkap of rookgasafvoer of een rooster buiten de gevel bevestigd wordt, geldt deze regeling niet. Gemeente probeert dit te negeren door de aanvraag omgevingsvergunning te splitsen in een vergunningsdeel en een niet-vergunningsdeel. De verbouwing die naar buiten gaat laten ze buiten beschouwing. Over deze truc is ook pas een uitspraak gedaan door een rechter en logischerwijs mag dat ook niet. Dat zou namelijk betekenen dat bestemmingsplannen van nul en generlei waarde worden.

De gevolgen zijn in onze situatie: een waardedaling van 30% van de woningwaarde (daling is E 132.000) – bovenop de recessiedaling -, wij hierdoor een onverkoopbare woning hebben, wij sinds de komst van deze horeca te maken hebben met repeterend vandalisme, wij in ons huis en in de tuin bakluchten ervaren. De horeca 7 dagen in de week, 365 dagen per jaar open is, waardoor ook tijdens reguliere feestdagenontbijten de bakluchten aanwezig zijn. En nogmaals de veiligheid is een grote zorg van ons. Gemeente Den Haag geeft geen antwoord op de vraag aan welke brandveiligheidseisen deze zaak moet voldoen en welke maatregelen zijn genomen om brand te voorkomen. Ook is het interessant om te weten of de genomen veiligheidsmaatregelen hetzelfde waren bij de twee afgebrande horecazaken in Den Haag.

Wat het vandalisme betreft: alles staat op film met scooternummerplaatjes erbij, maar ja, politie valt ook onder dezelfde gemeente en heeft mogelijk andere prioriteiten zoals dat heet.

Wat dit voor alle Haagse woningeigenaren betekent is: er is geen enkele rechtszekerheid af te leiden uit het bestemmingsplan. En het wordt erger, want de gemeente past alle bestemmingsplannen aan om overal alles toe te laten en ook nog op een buitengewoon juridisch rommelige manier. Huis kopen in Den Haag? Ik zou er maar een nachtje over slapen.

Verantwoordelijke wethouders voor deze situatie en ontwikkelingen zijn beide van de PvdA de heren M. Norder en H. Kool.

Voor meer achtergrond informatie: zie www.toekomstvisiehoreca.nl

Desired solution:

Er zijn meerdere oplossingen:
1. De gemeente gaat handhaven.
2. De gemeente koopt ons af voor de oorspronkelijke waarde plus alle kosten of
3. De gemeente koopt de overtreder af.